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不丹国王但求幸福GDP 不爱经济GDP
“国民幸福毛额”是南亚次大陆不丹王国的国王吉格梅.辛格.旺楚克在1972年即位时提出的治国理念。旺楚克认为政府施政应以增进国民幸福为目标,从政府善治、经济成长、文化发展、环境保护四个层面着手,让国民在物质生活与精神生活之间保持均衡,而不是盲目追求工商业发展。
在旺楚克30多年的领导之下,今日不丹的人均GDP虽仍只有七百多美元,但大部分人民都能够安居乐业,让不丹在纷扰的世局中犹如一座世外桃源。而世人在艳羡“不丹模式”之余,也对这个古老神秘的国家与其高瞻远瞩的领导人,十分好奇。
不丹民众不爱民主爱国王
不丹历史上是吐蕃王朝的属地,9世纪成为独立部落,后来由藏传佛教领导人控制,直到18世纪沦为英国殖民地。1907年,不丹王国建立,旺楚克王朝开始统治。但在二十世纪的大部分时间里,一直深受印度影响。目前,印度是不丹最大的贸易伙伴国和援助国。到上世纪五十年代,不丹还没有公立医院,也没有道路和电力设施。
不丹四世国王辛格1972年继承王位时,只有17岁,是当时世界上最年轻的国王。然而,在他登基后,一贫如洗的不丹却发生了巨变——道路、桥梁、学校和医院等现代基础设施已初具规模;四个大型水电站保证电力自给自足的同时,还向印度出口,成为不丹最大的收入来源;国民享受免费教育和医疗;不丹人的预期寿命也从40岁跃增至66岁;儿童死亡率有所下降,儿童就学率也越来越高……去年不丹人均国民生产总值达到1400美元,是印度人均国民生产总值的2倍。
辛格还不顾众人反对开放了卫星电视和互联网市场,打开了不丹人了解世界的窗口。在当地,可以看到33个外国台,其中包括中国的中央电视台9套和西藏电视台1套。现在,从电视上看美国大片、中国功夫片、印度电影以及日本NHK和韩国阿里朗等综艺节目,已经成为不丹人日常生活的主要消遣。
正当名望渐至巅峰之际,辛格突然于1998年宣布不再兼任政府首脑,并将政府管理权移交给大臣委员会。三年后,辛格又要求大臣委员会筹备宪法,目标是建立一个民主、高效的政治体制。 准备今年年底付诸全民公投的宪法草案规定,尽管国王仍是不丹的最高元首,但议会拥有对国王进行弹劾的权力,只要投票超过三分之二,国王就必须下台。去年年底,辛格提前把王冠交给了儿子凯萨尔,在这之前他已经宣布2008年举行首次全国大选,组建民选政府。
2008年大选后,不丹王国将正式由君主制过渡到议会民主制。与一般君主制国家转型不同的是,大刀阔斧的改革推动者不是别人,而是不丹国王本人。为了实行民主,辛格和凯萨尔走遍了不丹的每一个村庄,向自己的臣民说明民主制对不丹未来发展的必要性,讲解“管理国家,众人比一人合理”的重要性。
不丹旅游攻略
中国与不丹没有外交关系,不丹在华没有使、领馆。 中国政府官员因公访问不丹及申办公务签证事宜,可通过不丹驻印度、孟加拉国、泰国、科威特使馆或不丹驻联合国(纽约、日内瓦)代表团联系和安排。因私去不丹访问或旅行的中国公民须通过不丹政府授权的不丹国内的旅行社及其海外合作旅行社代为办理签证。因不丹政府限制游客入境人数,再加上不丹航空公司只有寥寥几班客机,每班机只能承载72名乘客,所以要提前预订,旺季时,许多人提早3个月甚至半年就开始订妥机位。
为了防止外国游人对不丹自然环境、文化和当地人民生活方式带来负面影响,不丹政府实施低客流高效益的旅游政策,并通过制定最低消费水平的办法来控制游客的人数。不丹政府规定,只有政府授权的旅行社和旅馆才能接待外国游客。外国游客则必须由授权的旅行社代办签证、机票和安排食宿及旅行日程并接受旅行社提供的导游。目前,在不丹旅行的最低消费水平为每人每天200美元。
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