航空公司将被逼提高正常率

    东方航空有关人士：航班延误的情况肯定会减少，航班正常率肯定会提高。民航总局出台的《指导意见》规定，航班正常率与航线经营权挂钩，逼着航空公司提高自己的航班正常率。另外，补偿规则作为公司内部的一个策略，是要完成其既定目标的，否则就是公司自己瞎折腾了，那又何必呢？加上经济补偿是要付现金的，这个费用将转嫁到公司的资金链中。

　　涉及空管问题 再努力也没用

    白云机场有关人士：这个很难说。经济补偿规则的出台，虽然不直接涉及机场，但作为直接对航空公司负责的承运人来说，机场将面临来自航空公司的压力，从这个角度来说，航班延误的情况会减少。但在航班延误原因中，人为原因占不到多大比例，很多是空中管制的问题，再怎么努力也提高不到哪里去。

　　管一管 正常率肯定会提高

    民航业内人士：民航总局出台《指导意见》的目的之一就是为了提高航班正常率。今年春运后，民航总局加大了管理力度，航班正常率呈上升趋势，5月份达到了79.9%.管一管，正常率肯定是可以提高的。

　　话题四 消费者实际获益有多大？

　　对实际获益不抱希望

    殷先生：我们对航空公司的要求并不高。我因为商务原因经常出差，晚点一个小时左右是家常便饭，我也可以接受。但时间长了，就让人有气了。我们不奢望航空公司全部承担，我们只是需要适当补偿，包括心理上的补偿。但行业规则不能保障什么，所以我对乘客获得实际利益不抱多大希望。

　　余先生：航空公司给的只是补偿而已，是补偿就不会有很多，并且要得到补偿肯定是需要一定程序的，因程序问题而给自己带来的时间、精力、经济方面的损失有时会比补偿还多，得不偿失的事情谁愿意做？

　　航空公司将按常规出牌

    国航公司有关人士：经济补偿规则出台后，被延误的乘客就有章可循获得补偿，航空公司也将按常规出牌，该补偿多少就补偿多少。对于消费者来说是件好事。

　　真正解决问题只有靠竞争

    眭建律师：以前民航也出过相关的规定，但那只是一种生活上的义务照顾，现在是金钱上的补偿。有民航总局的规定，乘客就有了投诉依据。但乘客对补偿规则不应抱有太大希望。

　　根据《中国民航法》第126条，第一，只要航空公司在事后采取了措施，就不必进行赔偿；第二，航空公司只要能证明延误是为了安全需要，也不必赔偿。即使有了相关法律的支持，也解决不了所有问题。民航总局作为行政管理部门，出台的可操作性规范，为相关争议提供一种解决的依据。以后如果有了相关法律，法律也只能起一种缓解问题的作用，真正要解决问题就只有竞争。当WTO对民航的保护过期后，外资进入民航，竞争就会激烈化，才能真正解决问题。

　　记者调查：

    航班可以延误 服务不能延误

　　“××航班现在开始登机了……”，在候机大厅里听到这种广播，您固然开心，但如果听到的是“航班因故延误，请你耐心等候……”尤其是当等了几个小时还丝毫未见有起飞迹象时，你还能怎样？除了等待，还是等待。

　　据资料显示，自1996年以来，我国民航航班正常率逐年下滑，今年1-5月民航全行业的航班平均正常率只为77.9%，与国际平均水平国家民航总局航班正常率80%目标相差甚远，而乘客则成为直接受害者。关于航班延误导致的纠纷不时见诸报端，航班延误困扰乘客，谁该负责？

　　面对逐渐开放的国内天空，《民航总局对国内航空公司因自身原因造成航班延误给予旅客补偿的指导意见》（试行）6月26日出台并于7月1日实施，《深航顾客服务指南》也于7月5日起开始试行，其他各大航空公司也将在今年内出台补偿规则，航班延误补偿终于迈出了可喜的一步。

　　然而，问题是否就此结束？记者连续两天在白云机场，就航班延误与乘客们进行了交谈。很多人表示，航班延误并不可怕，经济补偿也不是最终目的，旅客朋友们最需要的是航班延误后的服务。比如，必要时，可以请航空公司或机场方面的有关人士出面向旅客解释航班延误的原因，争取旅客的谅解和支持。有一位旅客说得好：航班延误时只要服务不要延误就行。

　　据专家介绍，目前，除了欧盟在酝酿航班延误赔偿标准外，世界其他国家都没有相关的正式标准规定。不过世界各大航空公司都有自己的航班延误赔偿方式，有的采取机票签转时升舱、提供高档酒店住宿的方式；有的直接赔付现金；有的延误4小时以上安排餐食、住宿；5小时以上赔偿票价的50%；10小时以上按照票款全价赔偿。

　　话题之外：

　　为何延误时间总是无法确定？

　　采访中，很对旅客对记者表示，航班延误可以理解，不过延误时间为何总是无法确定？

　　南航有关部门解释，当飞机发生故障后，首先需要了解和收集与故障相关的信息，并判断产生的故障信息是真信息还是假信号。如果是假信号，一般不会造成航班的延误。如果是真信息，则要判断产生此故障的原因。

　　现代飞机是一个复杂的系统，具有几亿个零件，某一功能系统有多套操作系统来保障，当某一个系统出现故障，可能是某一部件出现故障，也可能是系统复合故障。如果是单一部件故障，只需要更换相应的零部件即可，相对延误时间会短一些；如果是系统复合故障，就要做测试来判断是控制部分故障，还是执行元件故障，这个测试过程根据故障类型不同是不确定的，故障越隐蔽，判定故障所需的时间越长。飞机的故障排除必须按照排故流程来执行，依照手册逐步进行故障隔离并采取相应的措施，所以很大程度上是非常难于界定明确的延误时间的。
 
编辑：无影